20:33 21 Ноября 2017
Прямой эфир
Саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), архивное фото

Место вьетнамской встречи изменить можно

© Sputnik / Михаил Климентьев
Колумнисты
Получить короткую ссылку
Геворг Мирзаян
9710

Геворг Мирзаян, доцент Департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ прокомментировал состоявшийся саммит АТЭС во Вьетнаме

Саммит АТЭС во Вьетнаме запомнился именно двусторонними встречами. В том числе и теми, которые не состоялись.

Прошедший 10-11 ноября во Вьетнаме саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) был, безусловно, очень представительным мероприятием. Два десятка мировых лидеров со свитой (включавшей министров) прибыли поговорить за жизнь в регионе, а также за глобальные дела. 

Повестка двух дней была очень широкой, и касалась в основном экономики. "Как было отмечено лидерами АТЭС, экономическое сотрудничество, деловые связи, либерализация торговли и инвестиций были и будут оставаться главными приоритетами развития сообщества АТЭС. Мы обсудили меры по содействию всеобъемлющему экономическому, финансовому и социальному развитию, а также по обеспечению продовольственной и энергетической безопасности и устойчивого развития трудовых ресурсов в эпоху цифровых технологий", — заявил номинальный хозяин мероприятия, президент Вьетнама Чан Дай Куанг.1

Так, лидеры стран АТЭС выступили против протекционизма. "Мы срочно призываем к ликвидации искажающих ситуацию на рынке субсидий и других типов поддержки со стороны правительств и связанных структур", — говорится в их совместной декларации.

Конечно, ее начальный проект пришлось немного модифицировать – далеко не все гости выступали за всеобщую свободную торговлю. Так, в заявлении не содержался пункт о "поддержке многосторонних торговых форматов" — чувствовалась рука Трампа, который один такой формат (Транстихоокеанское партнерство, ТТП) уже похоронил, и не собирался подписываться под новыми. Однако оставшиеся 11 стран-участниц ТПП договорились о том, что будут продолжать переговоры о формировании этого партнерства без американцев. С надеждой, конечно, на то, что США туда вернуться при следующем президенте, который не будет, в отличие от Трампа, защищать американских производителей и говорить о том, что "мы не позволим больше ставить США в изначально невыгодное положение".

Но все-таки, при всей важности мероприятия и уважении к его итоговой декларации, АТЭС – это прежде всего международный форум, где лидеры государств получают возможность выцепить нужных коллег и провести с ними двусторонние переговоры. Такую возможность не упустил и Владимир Путин.

Торопиться не будем

Из важных встреч российского лидера можно и нужно отметить его переговоры с японским премьером Синдзо Абэ. Весьма непростые переговоры. Российский президент протокол соблюдает и японских карпов, в отличие от Трампа, не убивает (на церемонии кормления Трамп опрокинул им коробку еды, не зная, видимо, что у карпов нет чувства насыщения, из-за чего они банально переедят и сдохнут), однако занимает крайне принципиальную позицию по судьбе Курильских островов. В частности, отказывается не только сыпануть их суверенитет в японский пруд, но и даже идти на компромисс.

Позиция Путина объясняется весьма просто. Он отдает себе отчет в том, что позитивный исход этих переговоров для России нужен и важен, однако для Японии он гораздо важнее. Токио нужна нормализация отношений с РФ для создания противовеса Китаю и нужна как можно быстрее. Трамп может сколько угодно кормить Си Цзиньпина шоколадными тортиками под соусом сирийских бомбардировок или же "ставить на место" китайского лидера рассказами о том, что египетская цивилизация-то уж подревнее китайской, однако Китай продолжит проводить активную внешнюю политику в регионе.

И Японии очень бы хотелось, чтобы китайская экспансия не подкреплялась абсолютной моральной и ресурсной поддержкой со стороны России. Для чего и надо как-то сбалансировать серьезное китайское влияние в российских коридорах власти (Путин с Си встречается часто и регулярно) через политико-экономическое сближение России и Японии. Однако на этом пути стоит Курильский вопрос, и Абэ не может просто так отказаться от уже не принадлежащих Японии северных территорий – японцы, которым десятилетиями внушали необходимость родные земли вернуть, своего премьера не поймут.

Путин же соглашается предоставить японцам особые условия для инвестирования на острова в острова, но при этом не идет на уступки по вопросу суверенитета. Ему спешить некуда – время работает на Россию, поскольку лишь увеличивает ценность ее карты в восточноазиатском пасьянсе. Поэтому российский президент после переговоров вежливо заявил о том, что "это большая работа и, может, действительно, рассчитанная не на один год". Но добавил, что ценит важность настроя "наших стран, наших народов на долгосрочное урегулирование всех проблем с тем, чтобы создать благоприятные условия для развития наших отношений не на краткосрочную и даже не на среднесрочную, а на длительную историческую перспективу".

Жертва информационных издержек

Однако при всем уважении к Абэ, журналисты и политологи ждали другой встречи – переговоров Владимира Путина и Дональда Трампа. Повестка была определена (Северная Корея, Сирия и Украина), оставалось лишь согласовать детали. И встреча состоялась, однако не в том виде, в котором изначально планировалась.

Стороны провели очень краткие переговоры на ногах, после чего подписали подготовленное Лавровым и Тиллерсоном совместное заявление по Сирии, составленное по принципу "за все хорошее против всего плохого". В нем подтверждалась приверженность совместному добитию ИГ*, переговорному процессу между Асадом и оппозицией, конституционной реформе и т.п. "Считаю его важным, потому что он подчеркивает некоторые абсолютно принципиальные вещи", — отмечает Владимир Путин.3 Однако сирийский пункт был наименее важным из всех трех, а про северокорейский (согласование российской и американской линий в отношении КНДР), а также украинский (поиск компромисса по формату миротворческой операции в ДНР и ЛНР) ничего существенного сказано не было. Возможно, просто потому, что просто не было времени и готовности это обсудить.

Американцы говорят, что нормальной встречи не было потому, что не договорились о месте и времени. "Эта встреча никогда не была подтверждена и не пройдет по причине несовпадения графиков обеих сторон", — заявила пресс-секретарь Белого Дома Сара Сандерс. Владимир Путин из вежливости поддержал данную точку зрения. "Это было связано с определенными формальностями протокола с которыми нашим командам справиться, к сожалению, не удалось", — отметил российский президент.4

Однако по всему было видно, что речь шла не о несогласованности, а об отмене переговоров в последний момент, причем именно со стороны американцев. Российская делегация была настолько взбешена, что эмоционально высказался даже спокойный Сергей Лавров. "Мы говорим, что мы слышали о желании президента Трампа встретиться с президентом Путиным, высказанное самим президентом Трампом. Что говорят остальные его чинуши, я не знаю, я не могу за это отвечать", — отметил глава МИД.

Реальные причины отмены, в общем-то, понятны. Советники Трампа все-таки смогли убедить босса в том, что с публичной точки зрения выгоды от этой встречи (которые не будут видны, поскольку смысл переговоров был не в подписании текста о разделе Украины, а в джентльменских договоренностях) не смогут перевесить возможные имиджевые издержки. Встреча вызвала бы очередной всплеск критики Трампа в самих Соединенных Штатах и, возможно, вдохнула бы новую конспирологическую энергию в умирающее дело о расследовании участия РФ в американских выборах. Ну и привела бы к дальнейшему падению рейтингов республиканцев, (которые на днях потерпели серьезное поражение на выборах в ряде штатов).

Позиция Трампа, в общем-то логичная, однако она чревата издержками в плане личных взаимоотношений Путина с Трампом – ведь получилось, что Трамп его просто подставил, отменив уже согласованную встречу. Да, Трамп предложил небольшую компенсацию в виде сирийского документа.

"Это, наверное, максимум, на что мог пойти с учетом нынешней внутриполитической ситуации в самих Соединенных Штатах нынешний хозяин Белого дома", — говорит первый зампредседателя Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации России Франц Клинцевич. Да, Путин не отрицает возможность будущей встречи. "Нам, безусловно, все-таки нужно будет найти возможность, и нашим командам, и на уровне президентов, сесть и поговорить по всему комплексу наших отношений", — говорит хозяин Кремля.

"Не обрубать концы, оставлять оппонентам пространство для встречного движения — один из главных принципов, которым неуклонно руководствуется наша страна в международных отношениях", — говорит Франц Клинцевич. Однако личное доверие к Трампу (которое и без того пошатнулось после того, как он не сумел отстоять итоги гамбургской встречи и "дал заднюю") оказалось под вопросом. А без доверия ожидать конструктива от переговоров непросто.

Теги:
Вьетнам
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik

  • Знак радиоактивности, архивное фото

    Средние значения радиационного фона атмосферы за сентябрь в Казахстане не превышали предельно-допустимого уровня, сообщили в "Казгидромете".

  • Флаг Кыргызстана и России. Архивное фото

    Правительство России одобрило списание последней части долга Кыргызстана, ранее соответствующий документ ратифицировал парламент республики.

  • Худоберди Нурматов

    Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова считает, что задержанному журналисту "Новой газеты" Худоберди Нурматову надо разрешить выехать из России в третью страну.

  • Главный тренер азербайджанского клуба Карабах Гурбан Гурбанов

    Главный тренер "Карабаха" рассказал о задачах, которые поставил перед игроками в матче Лиги чемпионов против лондонского "Челси".

  • Яков Кедми

    Беларусь в "Восточном партнерстве" — непростая история: экс-руководитель израильской спецслужбы Яков Кедми прокомментировал предстоящий саммит в Брюсселе.

  • Итоги шестого Санкт-Петербургского международного культурного форума обсудили президент и представители министерства культуры

    На VI Санкт-Петербургском культурном форуме Абхазия получила предложение участвовать в передвижных выставках работ мастеров XIX-XX веков.

  • МИД Армении Эдвард Налбандян во время встречи с Сергеем Лавровым в национальной галерее

    Российские инвестиции в армянский бизнес превысил три миллиарда долларов, сказал глава МИД Армении на открытии выставки "Россия и Армения: дружба, закаленная веками".

  • Выставка вооружения стран-участниц миссии НАТО в Латвии

    Канадский батальон НАТО в Латвии отважно сражается в информационной войне с Россией: в соцсетях все время рассказывают, что канадцы мусорят и пьют пиво.

  • На границе с Россией начнется строительство забора

    Современные охранные системы, забор высотой 2,5 метра и шлагбаумы: на границе с Россией есть все, кроме "российской угрозы", от которой защищается Прибалтика.

  • Президент Игорь Додон на референдуме по отставке мэра в Кишиневе

    Президент Молдовы Игорь Додон считает, что выборы в парламент республики в 2018 году будут самыми важными в истории страны.

  • Президент Эстонии Керсти Кальюлайд

    Президент Эстонии Керсти Кальюлайд попросила НАТО увеличить присутствие в Балтии: политика превращения страны в военный полигон альянса продолжается.

  • Здание правительства Южной Осетии

    В преддверии очередного раунда Женевских дискуссий в столицу Южной Осетии прибыли представители ООН, ОБСЕ и Евросоюза.

  • Знак радиоактивности, архивное фото

    Средние значения радиационного фона атмосферы за сентябрь в Казахстане не превышали предельно-допустимого уровня, сообщили в "Казгидромете".

  • Флаг Кыргызстана и России. Архивное фото

    Правительство России одобрило списание последней части долга Кыргызстана, ранее соответствующий документ ратифицировал парламент республики.

  • Худоберди Нурматов

    Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова считает, что задержанному журналисту "Новой газеты" Худоберди Нурматову надо разрешить выехать из России в третью страну.