10:32 13 Декабря 2017
Прямой эфир
Полиция производит проверку, архивное фото

Кто защитит гастарбайтера: эксперт о правах трудовых мигрантов в России

© Sputnik / Андрей Стенин
Миграция
Получить короткую ссылку
Новости для мигрантов Таджикистана (181)
111660

Мигранты в России не адаптируются, а изолируются, считает вице-президент Фонда "Миграция XXI век" Наталья Власова

ДУШАНБЕ, 29 ноя — Sputnik, Тимур Селиванов. Миграционная политика России находится в системном кризисе, считает вице-президент Фонда "Миграция XXI век" Наталья Власова. Эксперт выступила с докладом о правах трудовых мигрантов на московской конференции "Миграционные мосты в Евразии".

Защищают или унижают?

В России часто говорят об адаптации и интеграции приезжих работников, однако для организации этих процессов все еще нет разработанной нормативно-правовой базы, уверена Власова. В результате гастарбайтеры приспосабливаются к непривычным условиям жизни в стране самостоятельно.

Вице-президент сообщила, что в октябре 2016 года Фонд организовал Центр комплексной поддержки мигрантов. С открытия по август 2017 года к специалистам Центра за правовой консультацией обратились восемь тысяч мигрантов.

"Нас удивило, что большинство обращений поступило от мигрантов с полным пакетом оформленных документов. Две трети нарушений прав мигрантов осуществляют госструктуры, которые должны защищать их права", — отметила эксперт.

Особенно "популярно" незаконное задержание мигрантов полицией. Как передает обращения мигрантов Власова, полицейские вымогали у них деньги, содержали в заключении, словесно унижали и даже применяли к ним физическое насилие.

Чаще всего через 2-3 дня после незаконного заключения группу мигрантов привозили в суд, который выдворял их из Российской Федерации — несмотря на то, что у них на руках были все необходимые документы. Когда они прибегали к юридической помощи Центра, подобные судебные решения часто признавались незаконными.

Дубинка как инструмент адаптации

Еще одни фигуранты жалоб — миграционные службы Москвы. По словам вице-президента, приезжие рабочие рассказывали, что сотрудники ведомств не вносили информацию об обращениях в базу данных или искажали ее, отказывали в доступе к необходимым данным, затягивали время оформления документов.

Эксперт обратила внимание на еще одну проблему миграции в России — нежелание легально оформлять трудоустройство.

"Все большее количество мигрантов уклоняется от оформления рабочего патента ввиду его дороговизны и ужесточения условий его получения. Например, в Московской области оформление патента обходится в 26 тысяч рублей, в Москве — почти в 17 тысяч. А за год дополнительные выплаты по столичному патенту составляют около 50 тысяч рублей", — подчеркнула она.

В 2016 году только 46 процентов мигрантов из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины, которые заявляли при въезде в Россию, что едут на заработки, оформили для этого специальные документы.

Власова привела официальную статистику штрафов за незаконное привлечение иностранной рабочей силы: 295 миллионов рублей за девять месяцев 2017 года. При том, что штраф за одного рабочего составляет 800 тысяч рублей, выходит, что штрафы были наложены всего за 368 нелегалов. Это число явно не совпадает с реальным количеством работающих без патента гастарбайтеров.

"Главным инструментом адаптации и интеграции трудовых мигрантов в России стала полицейская дубинка. В итоге мигранты не только не адаптируются, но, напротив, изолируются от остального общества. Они сформировали отдельный социальный слой со своим образом жизни", — подытожила Власова.

Три проблемы

Выступление вице-президента Фонда "Миграция XXI век" прокомментировал заместитель начальника Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России (ГУВМ МВД РФ) Александр Аксенов.

Главное управление — высший орган в системе подразделений по вопросам миграции. Граждане России или иностранных государств, которые недовольны работой местных отделений, обращаются за помощью туда.

Аксенов выделил три самые частые жалобы, которые принимают сотрудники ГУВМ — квоты, неудобное расположение московского миграционного центра и продление пребывания в России.

"Законодательство установило квоту на выдачу разрешений на временное пребывание (РВП), и не всегда иностранцы могут попасть в нее. Порядка пятидесяти процентов жалоб обосновываются теми или иными причинами, по которым мигранты просят выдать им РВП или получить российское гражданство без учета квоты. К сожалению, федеральное законодательство этого не позволяет", — отметил он.

Еще одна частая претензия связана с расположением миграционного центра. Он находится за чертой города, в деревне Сахарово. Иностранцы жалуются на инфраструктуру, которая не позволяет им прийти в удобное для них время. Как бы мы ни хотели, реальных рычагов воздействия на эту ситуацию у нас нет. Этим вопросом занимается московское Главное управление по внутренним делам.

Третий блок проблем — это невозможность продлить свое пребывание в России без достаточных оснований. Федеральный закон позволяет нам принимать решения о сокращении и продлении срока пребывания в связи с изменением условий жизни мигранта. Мы как правило всегда идем навстречу проблемам иностранных граждан, но для того нужны какие-либо веские основания.

Слово статистике

Последний официальный опрос о качестве услуг Федеральной миграционной службы России (сейчас — ГУВМ МВД РФ) датируется 2015 годом. Сотрудники ведомства привлекли к участию в исследовании более 19 тысяч человек.

"Значительное время ожидания при получении государственных услуг" отметили 86 процентов опрошенных из Москвы и 91 процент — из Московской области. На "некорректные действия" работников ведомства пожаловались 53 процента респондентов от всего числа респондентов.

В официальных материалах приведены два "рейтинга" — десять положительно и десять отрицательно оцененных отделений миграционной службы России. Московские территориальные органы не фигурируют ни в той, ни в другой десятке.

Темы:
Новости для мигрантов Таджикистана (181)
Теги:
мигранты, Россия, Общество
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik

  • Шахтер

    Число шахтеров, бастующих в Карагандинской области, превышает 600 человек, сообщила министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова.

  • Подозреваемый. Архивное фото

    Сотрудники МВД Кыргызстана задержали гражданина Китая, подозреваемого в вербовке жителей республики для отправки в Сирию.

  • Концерт Робби Уильямса в Москве

    Британский певец Робби Уильямс выступит с концертом в Ташкенте. Sputnik решил разобрался, во сколько обойдется послушать артиста с Туманного Альбиона.

  • Заместитель министра иностранных дел Азербайджана Махмуд Мамедгулиев, фото из архива

    Вступление Азербайджана в ВТО актуально, но вряд ли оно произойдет в течение одного-двух лет, заявил замминистра республики.

  • Главный корпус БГУ

    Белорусский государственный университет (БГУ) вошел в список двухсот лучших вузов мира по версии Московского международного рейтинга "Три миссии университета".

  • Военная техника, Гаубица.

    Российские военные в Абхазии уничтожили наступающие танки "противника" с помощью 122-мм гаубиц и 120-мм минометов.

  • Работы над элементом турбогенератора в производственном корпусе АЭС

    Компания "Русатом Сервис" завершила доставку на Армянскую АЭС первого из двух турбогенераторов, изготовленных предприятием "Силовые машины".

  • Янис Домбрава

    Депутат Сейма от Нацобъединения Янис Домбрава предлагает ввести уголовную ответственность за содействие иммиграции.

  • Олег Матвейчев

    Причиной депопуляции Литвы является русофобская политика страны, разрывающая традиционные связи, считает эксперт.

  • Парламент

    Президент Молдовы Игорь Додон заявил, что намерен вернуть в законодательный орган закон, ограничивающий трансляцию российских СМИ.

  • Чиновники

    Столицу Эстонии разгрузят от обилия работников государственного бюрократического аппарата, чтобы заполнить ими вымирающую провинцию.

  • Давид Цаллаев

    Комедийный актер и сценарист из Осетии Давид Цаллаев рассказал Sputnik, что осетины не имеют отношения к скандальному ролику об эскортнице из Ингушетии.

  • Шахтер

    Число шахтеров, бастующих в Карагандинской области, превышает 600 человек, сообщила министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова.

  • Подозреваемый. Архивное фото

    Сотрудники МВД Кыргызстана задержали гражданина Китая, подозреваемого в вербовке жителей республики для отправки в Сирию.

  • Концерт Робби Уильямса в Москве

    Британский певец Робби Уильямс выступит с концертом в Ташкенте. Sputnik решил разобрался, во сколько обойдется послушать артиста с Туманного Альбиона.