02:41 22 Августа 2017
Прямой эфир
Выдача видов на жительство и разрешений на временное проживание, архивное фото

"Имперская почва" как шанс на российское гражданство для жителей СНГ

© Sputnik / Алексей Куденко
Мнение
Получить короткую ссылку
5498234

Российские парламентарии готовят новую, упрощённую процедуру получения гражданства РФ для жителей стран, бывших частью царской России

ДУШАНБЕ, 13 мар — Sputnik, Рубен Гарсия. Российские парламентарии готовят новую, упрощённую процедуру получения российского гражданства.

Если законопроект, авторами которого являются депутаты Константин Затулин и Наталья Поклонская, получит статус закона, то получить российское гражданство можно будет не только по принципу родства, но и по "праву почвы".

Это подразумевает, что гражданами РФ смогут стать выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, входивших когда-либо в состав СССР или Российской империи.

Чтобы оценить размах законодательной мысли, достаточно просто взглянуть на дореволюционную карту России и удостовериться лично, сколько территорий, являющихся частью нынешних независимых государств, входило в состав царской России.

Правда, как прокомментировал Sputnik Таджикистан один из авторов законопроекта, данная инициатива призвана в первую очередь защитить граждан Украины, желающих видеть своим национальным флагом, не жёлто-голубое знамя, а российский триколор.

"Более всего закон будет полезен той страдающей части беженцев с Украины, которая никак не может получить и отстоять своё новое гражданство. Таких людей очень много, и приём их в число российских граждан очень затруднён, потому что для этого нужна справка иностранного государства при отказе от гражданства. Украина таких справок, понятно дело, не даёт", — пояснил зампред думского Комитета по делам СНГ Константин Затулин.

По словам парламентария, инициатива о предоставлении гражданства носителям русского языка была внесена в законодательство о гражданстве ещё в 2014 году по предложению Владимира Путина. Однако условия, которыми обставили получение этого упрощённого гражданства, оказались такими, что сделали невозможным реализацию президентской инициативы.

"И мы снимаем эти наслоения, эти ненужные препятствия и таким образом даём возможность принимать в гражданство России наших соотечественников, которые подпадают под этот принцип. В частности, мы снимаем эту необходимость предоставлять справку от иностранного государства", — подчёркивает депутат.

Однако данным послаблением в законодательстве, если оно вступит в силу, смогут воспользоваться не только граждане Украины, но и жители практически всех стран-членов СНГ.

"Я думаю, что важнее всего легализовать тех, кто уже проживает в России долгие годы. С них и надо начать. Это очень разные категории граждан, которые имеют для этого не столько юридическое, сколько морально-этическое обоснование", — считает глава центра демографии Института социально-политических исследований РАН, Сергей Рязанцев.

В частности, многие граждане из республик Центральной Азии, причём это касается не только этнических русских, которые, несмотря на формальное отсутствие российского гражданства, уже не одно десятилетие могут жить и работать на территории РФ.

Тоже касается и граждан Молдовы, большинство из которых по многу лет работают в России, не покидая территории страны.

Или, к примеру, русскоязычного населения прибалтийских стран, которое нередко сталкивается с неприкрытой дискриминацией по языковому признаку.

Но для того чтобы кандидаты на получение российского гражданства смогли на деле воспользоваться предоставляемыми льготами, в итоговой вариации закона необходимо минимизировать бумажную волокиту, но при этом утвердить определённую систему проверок и языковых тестов, подтверждающую, что для человека русский является основным повседневным языком общения.

"Законотворческий процесс очень долгий, и в конечном итоге его результаты могут сильно отличаться от изначального законопроекта", — подчёркивает Сергей Рязанцев.

К слову, в России с 2006 года действует государственная программа по содействию добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Согласно тексту программы, соотечественниками считаются "лица, имевшие гражданство СССР, проживающие в странах бывшего СССР и получившие гражданство этих стран или ставшие лицами без гражданства; выходцы из России и СССР и их потомки".

Важное отличие программы переселения от нынешней инициативы состоит в том, что, во-первых, география законопроекта намного шире — в нём чётко прописана "Российская империя", а парламентарии говорят об ускоренной процедуре получения гражданства.

Во-вторых, программа переселения соотечественников — это целый комплекс мер, где, помимо получения гражданства, говорится о материальной поддержке людей, возвращающихся на историческую родину из-за рубежа, их адаптации, помощи с поиском жилья и трудоустройством.

"Это разные абсолютно вещи. И наш законопроект и программа переселения в равной степени призваны помочь людям, готовым стать российскими гражданами. Но мы в данном случае программу переселения соотечественников никак не затрагиваем. Это несколько другая категория закона о гражданстве", — подчеркнул Константин Затулин.

Напомним, что по данным Федеральной миграционной службы РФ, только в 2016 году по программе переселения соотечественников из Таджикистана в Россию переехали 1850 семей.

Немало заявок на участие в программе в своё время поступало из Кыргызстана и Армении, но, после того как страны присоединились к ЕАЭС, поток желающих значительно снизился, так как граждане этих стран получили возможность заниматься экономической деятельностью в России, не теряя при этом текущего гражданства.

В мировой практике существует два основных способа приобретения гражданства — "по крови" и "по праву почвы". Первое — это учет гражданства родителей, а второе — учет места рождения ребенка. Приобретение гражданства по праву крови часто именуется гражданством по происхождению, а по праву почвы — по рождению.

Теги:
программа переселения соотечественников, миграционная политика, российское гражданство, СНГ, Таджикистан, Госдума РФ, Наталья Поклонская, Российская Империя, Российская Федерация
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik

  • Председатель Государственного комитета по работе с диаспорскими организациями АР Назим Ибрагимов в ходе Глобального форума молодых лидеров, Баку, 21 августа 2017 года

    Азербайджанцы, проживающие в России, недовольны отменой регистрации Всероссийского азербайджанского конгресса, и надеются на решение суда.

  • Американская виза

    Дипмиссии США в России не будет принимать заявления белорусов на визы – раньше только здесь граждане Беларуси могли пройти собеседование на русском языке.

  • Спорт сквозь призму искусства. Выставка COLORS OF NATION

    О том, как в форме искусства можно популяризовать спорт и привлекать молодежь к здоровому образу жизни – в материал Sputnik Абхазия.

  • Военная каска

    На юге Армении погиб военнослужащий: причиной смерти стали огнестрельные ранения, ведется следствие.

  • Жители Паневежиса изучают спаренную установку ракет Stinger

    Дания вооружит Латвию американскими ракетами: Национальные вооруженные силы и гражданское ополчение получит ПЗРК Stinger.

  • Военная техника, архивное фото

    Государственный совет по обороне Литвы принял решение на треть увеличить участие страны в миротворческих операциях НАТО, ООН, США и ЕС – сейчас за границей служат 90 литовцев.

  • Полицейские будут патрулировать улицы на велосипеде

    Осенью на улицах Кишинева появятся полицейские-велосипедисты – сейчас с ними проводят теоретические занятия.

  • Греческий министр Ставрос Контонис

    Отказ Греции принять точку зрения властей Эстонии на коммунизм и историю прошлого века вызвал скандал и заставил Таллинн внести изменения в официальные тексты.

  • День миротворца в Южной Осетии

    Глава Южной Осетии во время своего отпуска посетил байк-шоу "Ночных волков" в Севастополе.