19:33 26 Сентября 2017
Прямой эфир
Спецприемник для нелегальных мигрантов, архивное фото

Высылать "нежелательных": опасен ли новый российский закон для граждан РТ

© Sputnik / Игорь Агеенко
Мнение
Получить короткую ссылку
507 0 0

Не станет ли новая инициатива российских сенаторов нечаянной угрозой публичной деятельности таджикских правозащитников

ДУШАНБЕ, 4 сен — Sputnik, Рубен Гарсия. Новый законопроект Совета Федерации России рискует ударить по таджикским правозащитникам в РФ. В случае если их деятельность будет признана "нежелательной", их смогут свободно депортировать и вносить в черные списки.

Специальная комиссия Совфеда РФ по защите государственного суверенитета готовит законопроект, предусматривающий ответственность за "нежелательное поведение": ущерб национальной безопасности, вмешательство в ход выборов, пропаганду среди молодежи.

Наказание за такую деятельность для россиян – ответственность, от административной до уголовной. А для иностранцев, на которых главным образом и направлен закон, – выдворение на родину.

Проблема в том, что "нежелательными" могут оказаться общественники и правозащитники-иностранцы, чья работа по сути не имеет прямого отношения к политике.

"С точки зрения защиты государственных интересов это выглядит логично и понятно. Но в нашей практике законы часто живут своей собственной жизнью, совершенно отличной от первоначальной цели. И тут начинается – сведение счетов с конкретными людьми, устранение партнеров по бизнесу", — отметил экс-замдиректора ФМС РФ Владимир Поставнин, возглавляющий фонд "Миграция XXI века".

Как же именно это может ударить по мигрантскому сообществу в России? Рассмотрим ситуацию: иностранным рабочим задерживают зарплату, как это, например, было со строительством ветки метро, когда группа мигрантов, главным образом уроженцев Узбекистана и Таджикистана,  оказалась на улице и без денег, выплаты которых они дожидались 3 месяца.

Обычно в такой ситуации находится либо активист среди самих рабочих, либо некий правозащитник, выходец из мигрантской среды, который, вполне вероятно, неплохо знает российские законы и успешно отстаивает интересы своих соотечественников.

Угрозами и силовыми методами, то есть просто избиением до полусмерти, против такого активиста действовать нельзя – это чистой воды уголовщина. Завести на него дело – тоже, если нет формального повода.

И тут недобросовестный бизнесмен или чиновник может составить настоящий донос о том, что деятельность общественника по тем или иным причинам является тем самым "нежелательным поведением". И, разумеется, заявление будет подкреплено просьбой разобраться в происходящем.

Сенатор Андрей Климов, один из авторов законопроекта, подчеркивает, что инициатива Совфеда направлена на "наших заокеанских партнеров, систематически вмешивающихся  в наши дела". Однако если в итоговом варианте механизм закона не будет скрупулезно прописан, достаться может и людям, совершенно не покушающимся на основы государственного строя России.

"Формулировки должны быть как можно более конкретные, четкие и ясные. Потому что проблема российских законов в том, что абстрактность формулировок приводит к злоупотреблениям. Как во времена СССР, была статья за антисоветскую агитацию. А что такое антисоветская агитация: как хочешь, так и понимай. У нас и так есть 282 статья УК РФ с очень расплывчатыми определениями", — пояснил Sputnik Таджикистан специалист по миграционному законодательству, директор фонда "Добрососедство" Юрий Московский.

В итоге решение о выдворении многих иностранцев будет следовать букве, но никак не духу закона. К слову, в подобной ситуации как раз оказался фонд "Миграция XXI век" Вячеслава Поставнина, когда главой бывшей Федеральной миграционной службы был Константин Ромодановский.

Экс-шеф ФМС, по мнению общественника, добился включения НКО в список "иностранных агентов", что сильно ограничивало деятельность фонда. Но после того как Ромодановского освободили от должности, "Миграция XXI век" была восстановлена в правах.

Сам документ о "нежелательном поведении" был передан в Госдуму в начале 2018 года. Он станет дополнением действующего ФЗ "О нежелательных организациях", принятого в 2015 году, но распространяться будет не только на организации и НКО, но и на физические лица.

Инициатива, вполне вероятно,  будет частично дублировать ст. 282 УК РФ о "Возбуждение ненависти либо вражды", что в данном контексте рассматривается именно как антигосударственная деятельность.

Обращение с просьбой проверить "нежелательных" лиц смогут направлять в Генеральную прокуратуру РФ депутаты и сенаторы.

Законопроект создается на фоне недавних заявлений Владимира Путина о том, что западные политики и даже спецслужбы не раз вмешивались во внутриполитические дела России.

Общественная палата России уже собирается провести "нулевое чтение" законопроекта, причем в ОП РФ подчеркнули, что закон не должен коснуться граждан, высказывающих свою политическую позицию в сети или на других площадках или в СМИ.

Теги:
нежелательное поведение, сенатор, правозащитники, депортация, закон, миграция, Совет федерации России, Центральная Азия, Россия, Таджикистан
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik

  • Учения казахстанских военных, архивное фото

    Учения разведчиков вооруженных сил государств-членов ОДКБ "Боевое братство-2017" пройдут на двух полигонах Казахстана с 16 по 20 октября.

  • Сотрудники ГСИН. Архивное фото

    Госслужба исполнения наказаний Кыргызстана проводит массовый забег, в котором примут участие осужденные и сотрудники ведомства.

  • Рыбацкий улов на рыболовной базе

    Сахар, масло, зерно и рыба – российские сельхозпроизводители намерены увеличить поставки своей продукции в Узбекистан.

  • Хызы, фото из архива

    В Хызинском районе Азербайджана начинается восстановление домов, разрушенных взрывом и пожаром на оружейном складе министерства обороны.

  • Подписание документов

    Ключевой документ по либерализации в экономике Беларуси вынесен на рассмотрение президента Беларуси Александра Лукашенко.

  • Рауль Хаджимба

    Президент Абхазии Рауль Хаджимба выразил соболезнования родным погибшего в Сирии генерала Валерия Асапова: в 2000-х Асапов был в составе миротворческих сил в республике.

  • Ереван, Армения. Каскад

    Армения заняла десятое место в списке самых популярных направлений поездок из России – таковы данные исследования, проведенного турсервисом.

  • Рижский свободный порт

    Рижанам придется терпеть вонь из порта еще 4,5 года: по распоряжению правительства, выбросы испарений химвеществ ограничат с 2022 года.

  • Сейм литовский, архивное фото

    Нетрезвый молодой человек грозился взорвать литовский Сейм – его задержали, но потом отпустили.

  • Насилие

    Директор одной из школ-интерната в Кишиневе подозревается в торговли детьми – правоохранители пока хранят молчание.

  • Эстонская железная дорога

    Эстония нашла способ сэкономить на строительстве трансбалтийской магистрали Rail Baltic – треть эстонского участка останется без защитного забора.

  • Российский военнослужащий выходит на связь во время учений

    Связисты российской военной базы в Южной Осетии в ходе плановых учений освоили новый телекоммуникационный комплекс «Редут-2УС».

  • Учения казахстанских военных, архивное фото

    Учения разведчиков вооруженных сил государств-членов ОДКБ "Боевое братство-2017" пройдут на двух полигонах Казахстана с 16 по 20 октября.

  • Сотрудники ГСИН. Архивное фото

    Госслужба исполнения наказаний Кыргызстана проводит массовый забег, в котором примут участие осужденные и сотрудники ведомства.

  • Рыбацкий улов на рыболовной базе

    Сахар, масло, зерно и рыба – российские сельхозпроизводители намерены увеличить поставки своей продукции в Узбекистан.