19:09 19 Ноября 2017
Прямой эфир
Спецприемник для нелегальных мигрантов, архивное фото

Высылать "нежелательных": опасен ли новый российский закон для граждан РТ

© Sputnik / Игорь Агеенко
Мнение
Получить короткую ссылку
553 0 0

Не станет ли новая инициатива российских сенаторов нечаянной угрозой публичной деятельности таджикских правозащитников

ДУШАНБЕ, 4 сен — Sputnik, Рубен Гарсия. Новый законопроект Совета Федерации России рискует ударить по таджикским правозащитникам в РФ. В случае если их деятельность будет признана "нежелательной", их смогут свободно депортировать и вносить в черные списки.

Специальная комиссия Совфеда РФ по защите государственного суверенитета готовит законопроект, предусматривающий ответственность за "нежелательное поведение": ущерб национальной безопасности, вмешательство в ход выборов, пропаганду среди молодежи.

Наказание за такую деятельность для россиян – ответственность, от административной до уголовной. А для иностранцев, на которых главным образом и направлен закон, – выдворение на родину.

Проблема в том, что "нежелательными" могут оказаться общественники и правозащитники-иностранцы, чья работа по сути не имеет прямого отношения к политике.

"С точки зрения защиты государственных интересов это выглядит логично и понятно. Но в нашей практике законы часто живут своей собственной жизнью, совершенно отличной от первоначальной цели. И тут начинается – сведение счетов с конкретными людьми, устранение партнеров по бизнесу", — отметил экс-замдиректора ФМС РФ Владимир Поставнин, возглавляющий фонд "Миграция XXI века".

Как же именно это может ударить по мигрантскому сообществу в России? Рассмотрим ситуацию: иностранным рабочим задерживают зарплату, как это, например, было со строительством ветки метро, когда группа мигрантов, главным образом уроженцев Узбекистана и Таджикистана,  оказалась на улице и без денег, выплаты которых они дожидались 3 месяца.

Обычно в такой ситуации находится либо активист среди самих рабочих, либо некий правозащитник, выходец из мигрантской среды, который, вполне вероятно, неплохо знает российские законы и успешно отстаивает интересы своих соотечественников.

Угрозами и силовыми методами, то есть просто избиением до полусмерти, против такого активиста действовать нельзя – это чистой воды уголовщина. Завести на него дело – тоже, если нет формального повода.

И тут недобросовестный бизнесмен или чиновник может составить настоящий донос о том, что деятельность общественника по тем или иным причинам является тем самым "нежелательным поведением". И, разумеется, заявление будет подкреплено просьбой разобраться в происходящем.

Сенатор Андрей Климов, один из авторов законопроекта, подчеркивает, что инициатива Совфеда направлена на "наших заокеанских партнеров, систематически вмешивающихся  в наши дела". Однако если в итоговом варианте механизм закона не будет скрупулезно прописан, достаться может и людям, совершенно не покушающимся на основы государственного строя России.

"Формулировки должны быть как можно более конкретные, четкие и ясные. Потому что проблема российских законов в том, что абстрактность формулировок приводит к злоупотреблениям. Как во времена СССР, была статья за антисоветскую агитацию. А что такое антисоветская агитация: как хочешь, так и понимай. У нас и так есть 282 статья УК РФ с очень расплывчатыми определениями", — пояснил Sputnik Таджикистан специалист по миграционному законодательству, директор фонда "Добрососедство" Юрий Московский.

В итоге решение о выдворении многих иностранцев будет следовать букве, но никак не духу закона. К слову, в подобной ситуации как раз оказался фонд "Миграция XXI век" Вячеслава Поставнина, когда главой бывшей Федеральной миграционной службы был Константин Ромодановский.

Экс-шеф ФМС, по мнению общественника, добился включения НКО в список "иностранных агентов", что сильно ограничивало деятельность фонда. Но после того как Ромодановского освободили от должности, "Миграция XXI век" была восстановлена в правах.

Сам документ о "нежелательном поведении" был передан в Госдуму в начале 2018 года. Он станет дополнением действующего ФЗ "О нежелательных организациях", принятого в 2015 году, но распространяться будет не только на организации и НКО, но и на физические лица.

Инициатива, вполне вероятно,  будет частично дублировать ст. 282 УК РФ о "Возбуждение ненависти либо вражды", что в данном контексте рассматривается именно как антигосударственная деятельность.

Обращение с просьбой проверить "нежелательных" лиц смогут направлять в Генеральную прокуратуру РФ депутаты и сенаторы.

Законопроект создается на фоне недавних заявлений Владимира Путина о том, что западные политики и даже спецслужбы не раз вмешивались во внутриполитические дела России.

Общественная палата России уже собирается провести "нулевое чтение" законопроекта, причем в ОП РФ подчеркнули, что закон не должен коснуться граждан, высказывающих свою политическую позицию в сети или на других площадках или в СМИ.

Теги:
нежелательное поведение, сенатор, правозащитники, депортация, закон, миграция, Совет федерации России, Центральная Азия, Россия, Таджикистан
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik

  • Художник-визажист Марк Кульер

    Британский гример, обладатель премии "Оскар" Марк Кульер приглашен для съемок очередного фильма киноэпопеи "Путь лидера" о Нурсултане Назарбаеве.

  • Архивное фото президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и премьер-министра Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова

    Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил с днем рождения избранного президента КР Сооронбая Жээнбекова.

  • Флаг радикальной исламистской организации ИГИЛ

    Распространение религиозного экстремизма является главной угрозой для Узбекистана, считают свыше 60 процентов граждан республики.

  • Армянские военнослужащие на боевых позициях

    Парламент Армении продлил действие закона, освобождающего от ответственности граждан, не прошедших воинскую службу и вернувшихся в страну после 27 лет.

  • Командующий НВС Латвии генерал-майор Леонид Калниньш

    Действия России свидетельствуют о стремлении повысить свою обороноспособность, а не о желании укреплять экономические связи, считает командующий НВС Латвии.

  • Слева направо: Арсен Аваков, Эка Згуладзе, президент Петр Порошенко и  Михаил Саакашвили  в Одессе, архивное фото

    Отчего у Литвы есть повод задумать о дружбе с такими "демократическими" странами, как Украина, Грузия и Молдавия?

  • Президент Игорь Додон

    Референдум по отставке мэра Кишинева – это шанс, чтобы положить конец хаосу в столице, считает президент Молдовы Игорь Додон.

  • Тотальный диктант в Таллинне

    Столица Эстонии – единственный не российский город – лидирует в голосовании за право стать столицей Тотального диктанта.

  • Граница Южной Осетии с Грузией

    Комитет госбезопасности Южной Осетии напомнил гражданам, желающим посетить пограничную зону, о правилах въезда.

  • Художник-визажист Марк Кульер

    Британский гример, обладатель премии "Оскар" Марк Кульер приглашен для съемок очередного фильма киноэпопеи "Путь лидера" о Нурсултане Назарбаеве.

  • Архивное фото президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и премьер-министра Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова

    Глава Казахстана Нурсултан Назарбаев поздравил с днем рождения избранного президента КР Сооронбая Жээнбекова.

  • Флаг радикальной исламистской организации ИГИЛ

    Распространение религиозного экстремизма является главной угрозой для Узбекистана, считают свыше 60 процентов граждан республики.